湖南法治报讯（通讯员 刘凤）“检察机关都决定刑事不起诉了，是不是就没事了？”近日，一桩不起诉案件后的检察意见，清晰地划出了一条法律红线—— 非法触碰“六合彩”，即使不追究刑事责任，也必将面临严厉的行政处罚！
2023年1月，刘某某在网络上接触到一个赌博APP，该APP利用“地下六合彩”的开奖信息设置了特码（赔率1：47.26）和平码（赔率1：1）等赌博玩法。平台客服告诉刘某某，介绍他人投注可赚取0.26-2.26 倍的佣金。在利益驱使下，刘某某积极向多人推介该APP，接受他们的投注并上报给平台客服，以此赚取佣金。2023年1月至2024年6月期间，他累计接受他人投注金额达18万余元，赢取赌资31 万余元，个人非法获利约5万元。
2024年10月，公安机关将案件移送至茶陵县人民检察院审查起诉。经审查，刘某某构成赌博罪，但因犯罪情节轻微，且具有坦白、认罪认罚、退赃、初犯等从轻量刑情节，检察机关依法对其作出不起诉决定。同时，承办检察官意识到其行为的违法本质和社会危害性，其组织、介绍多人参与网络赌博并接受投注牟利的行为，已违反《中华人民共和国治安管理处罚法》中关于赌博的禁止性规定。
2025年1月，茶陵县人民检察院启动“行刑反向衔接”机制，向公安机关发出《检察意见书》，建议公安机关依法对刘某某作出行政处罚。2月，公安机关采纳意见，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》，对刘某某作出行政拘留十五日并处罚款2000元的行政处罚。
刘某某的案例敲响了警钟：“擦边球”打不得，利用网络APP、打着“游戏”“竞猜”幌子的“地下六合彩”，其赌博本质不变，参与即违法，经营即重罚；“中间商”做不得，介绍他人参赌、接受投注、抽头渔利，即使不是平台老板，也是为赌博活动提供关键帮助，同样构成违法甚至犯罪；“不起诉”不等于“免死金牌”，刑事不起诉只是意味着不追究刑事责任，绝不代表行为合法，更不意味着可以逃避行政处罚、民事赔偿等其他法律责任。法律对违法行为的追责是多维度的，茶陵县人民检察院开启监督无死角模式，在作出刑事不起诉决定后，通过“行刑反向衔接”发出检察意见，及时跟进监督，体现了法律追责的完整性和“违法必究”的坚定态度。
在此，检察官提醒广大群众：“地下六合彩”及其相关的赌博活动，如同社会毒瘤，不仅会给个人和家庭带来沉重的经济损失，还可能引发一系列社会问题。不要轻信任何形式的赌博诱惑，无论是直接参与投注，还是为其提供介绍、推广等帮助，都踩在了法律的雷区。茶陵县人民检察院将始终保持对赌博违法犯罪行为的零容忍态度，通过刑事追诉与行政处罚衔接等多种方式，全方位打击此类违法犯罪。请大家务必敬畏法律、远离赌博，共同维护良好的社会秩序。
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来源：湖南法治报
